公办学校收空调费合法吗?教育公平的底线不能被突破



近年来,不少家长反映,孩子所在的公办学校要求每位学生缴纳空调使用费,有的按学期计算,有的按年收取,费用从几十元到几百元不等。这一现象引发了广泛争议:公办学校收空调费,究竟合法吗?
从法律层面来看,我国《义务教育法》明确规定,义务教育阶段的学校不得收取任何与教学相关的费用。而《国家发展改革委、教育部关于进一步加强义务教育收费管理的通知》也明确指出,公办中小学不得擅自收取服务性收费和代收费,确有必要收取的,必须经物价、教育等相关部门审批。因此,如果学校未经过相关部门审核批准,擅自向学生收取空调费,就属于违规收费,涉嫌违反教育收费管理规定。
有些学校解释说,空调设备购置和运行成本高,财政补贴不足,不得不由学生分担。这看似情有可原,实则模糊了公办教育的性质。公办学校的基本经费来源应当是财政拨款,学生不应为基础教学条件埋单。更何况,空调作为保障学生学习环境的重要设备,早已不再是“额外享受”,而是教育公平的重要组成部分。让家庭困难的孩子因为交不起空调费而忍受高温,显然背离了教育公平的初衷。
值得注意的是,在一些地方,家委会成了收费的“挡箭牌”。学校通过家委会组织统一收款,声称“自愿”,但学生若不交费,往往会在实际使用中被区别对待,变相成了“强制”。家委会不具有收费权,任何形式的“以家委会名义收费”都不能成为规避法规的幌子。
教育的本质是公平,学校的职责是为学生创造平等的学习环境。让学生在炎热的教室里学习,或因经济压力被边缘化,是对教育公平的挑战。对于公办学校违规收取空调费的行为,家长有权利提出质疑,并可向教育主管部门或价格主管部门举报,维护自身合法权益。监管部门也应加强对学校收费行为的审查,确保每一项费用都在阳光下运行。