村委会是否有权取消低保？揭开基层治理与保障制度的真实面貌

近年来，随着社会保障体系的不断完善，城乡居民最低生活保障制度（简称“低保”）已成为维护弱势群体基本生活的重要制度安排。然而，在基层治理实践中，“村委会是否有权取消低保”的话题屡屡成为网络热词，尤其在“精准扶贫”“基层腐败”“社会公平”与“权责不清”等语境中，引发了公众的广泛关注和讨论。

在不少乡村，低保资格的认定和取消过程常常伴随着村委会的参与。一些村民认为，村委会直接掌握着是否能获得低保的“生杀大权”，而这背后隐藏着“权力寻租”“人情优先”“政策执行变形”等深层问题。个别地区还出现了“低保分配不公”“优亲厚友”“打击报复”等现象，使得低保政策的公平性遭到质疑。

根据现行法律和政策规定，村委会在低保认定中只承担协助调查、入户走访、民主评议、情况上报等辅助性职责。真正具有低保审批权的，是乡镇人民政府或街道办事处，其社会事务办公室或民政部门拥有最终决定权。因此，从法律层面讲，村委会并无权力“取消”低保，只能建议或报告情况。

然而，在实际操作中，村委会作为“信息来源第一线”，掌握着本地村民的基本情况，也因此在政策执行中拥有较大的影响力。比如，若村委会在民主评议中“不推荐”某户，或者向上级反馈“已不符合条件”，该户被取消低保的可能性就大大增加。这种“事实上的决定权”虽不合法理，却有实操性，由此造成的“影子权力”问题，正是当前基层治理改革的痛点之一。

当下，随着“数字治理”“阳光政务”“社会监督”机制的不断推进，越来越多地方开始推行低保信息公示制度、“负面清单”审查机制和群众申诉反馈通道，以减少人为干预的空间。同时，对村干部滥用职权、非法干预低保资格的行为，也加强了问责和惩戒力度。对于普通群众而言，了解自身权利，勇于申诉举报，是维护自身利益的关键途径。