村委会是否有权取消低保？一探权责边界的现实图景

在基层治理中，低保制度承载着兜底保障的重任，而村委会则常被认为是联系群众最紧密的“神经末梢”。随着一些地方群众反映“低保被村里取消”或“申请低保被村干部卡壳”，公众自然会问：村委会到底有没有权取消低保？

首先，必须明确一点：低保资格的审核与决定权，并不在村委会手中。根据《最低生活保障条例》及相关民政法规，城乡居民最低生活保障由县级以上人民政府民政部门主管，审核审批权在乡镇人民政府或街道办事处及以上单位，而非村民自治组织。

那么，村委会在低保工作中究竟扮演什么角色？它的职责主要包括：

1. 协助入户调查和民主评议：村委会需配合政府部门进行低保申请人的家庭经济状况调查，并组织村民代表开展民主评议，但评议结果仅供参考，不具法律效力。

2. 收集和核实信息：村委会负责将申请材料及核实信息上报至乡镇政府，但无审批权，更无权取消已经批准的低保资格。

3. 日常监督与举报线索提供：在发现某些低保户家庭经济状况明显改善，或存在虚报冒领情况时，村委会可向民政部门报告，但不能直接决定取消。

问题出在哪？在实际操作中，一些基层地区权责边界模糊，民众对村委会权力认知不足，而某些村干部在信息不对称中滥用“话语权”，形成“事实上的审批权”，这才引发“村里能不能取消低保”的争议。还有的村干部可能通过“软性劝退”、操控评议、威胁不给证明材料等方式，间接让某些人失去低保资格。

这就暴露出两个层面的问题：一是制度执行层级与信息传递渠道的脱节，二是基层治理中监督机制的缺失。

同时，一些村民也误认为“低保是村干部给的”，从而形成对个人的依赖与“人情低保”的乱象。村委会某些成员在掌握信息与“传声筒”角色之间，渐渐演变成了“筛选者”，这使得原本依法依规的低保审批制度染上了“情感灰”。

对于此类现象，有必要加强民政系统对村级组织的权责培训，同时提升基层民众的制度知情权和申诉意识。而媒体、纪检和信访系统也应成为纠偏的有效出口。