村委会是否有权取消低保？权责边界需厘清

在农村基层治理体系中，村委会是最贴近群众的一级组织。它承担着信息采集、政策宣传、矛盾调解等职责。然而，随着社会对农村低保政策的关注度不断提升，“村委会是否有权取消低保”这一问题成为了舆论的焦点，也引发了诸多争议。

首先，从法律与政策层面来看，根据《社会救助暂行办法》及各地实施细则，低保的审核审批权属于乡镇政府或街道办事处，民政部门是最终责任主体。村委会在低保申请和管理中主要承担的是“协助”职能，例如收集申请材料、初步核实家庭经济情况、张榜公示等，并不具备决定是否取消低保资格的行政权力。

但在现实中，村委会在低保事务中却扮演着较为“实质性”的角色。部分地区由于信息不对称或制度执行不到位，使得村干部“建议权”异化为“决定权”。有的地方甚至出现了“不给村委会送礼就不给你办低保”的乱象，严重影响了政策的公正性和权威性。

问题的关键在于权责不清。一方面，村委会对村情最为了解，参与低保评议具备现实必要性；另一方面，其不具备法定行政权力，若越权取消或阻止他人获得低保，则涉嫌违法。典型案例中，有村民因得罪村干部被“从低保名单上剔除”，引发舆论强烈反弹，也引来了纪检和媒体的关注。

此外，技术手段的缺乏也为“人情低保”、“关系低保”提供了温床。当前很多农村地区仍缺乏科学、透明的低保评估机制，数据系统未能有效接入城乡居民收入、财产、就业等多维信息。导致部分真正困难家庭被遗漏，而不符合条件的对象却“顺利过审”。

在法治化和数字化共同推进的当下，低保政策的公平性与精准性亟需保障。村委会应当在法定职责范围内履职，既不能推诿责任，也不能越权行事。只有厘清权责、完善制度、加强监督，才能避免“政策下乡”变成“人情主导”。