村委会是否有权取消低保？法律与现实之间的界限

在当前社会保障体系日益健全的背景下，“低保”成为许多困难家庭维持基本生活的重要依靠。然而，围绕“村委会是否有权取消低保”这一问题，社会上却出现了不少争议与疑惑。特别是在一些农村地区，村委会在低保资格认定、审核、甚至取消过程中所扮演的角色，常常引发舆论热议。

低保，全称“最低生活保障”，是一种由国家财政支出、用于保障城乡困难群众基本生活的制度。根据《社会救助暂行办法》和《城乡居民最低生活保障条例（草案）》等政策文件，最低生活保障的审批权通常归属县级民政部门，村委会并非有最终决定权的行政机关。

不过，村委会在实际操作中却常被赋予“初审”或“推荐”的职能。正是这种职能上的“模糊地带”，导致一些村干部在行使权力时出现了随意性。例如，有群众反映因为与村干部发生纠纷或在村里“人缘不好”，结果被“卡”了低保资格，甚至被取消了原本享有的待遇。在一些地方，还出现了“关系户优先”、“以低保换选票”等涉嫌违法违规的现象。

更令人担忧的是，很多村民并不了解法律规定，误以为村委会就有“生杀予夺”的权力。一些村委会借此对村民的福利进行“条件式施舍”，使低保变成了权力寻租的工具，而不是一项基于客观条件和法定程序的保障制度。

另一方面，民政系统往往面临人手紧张、基层数据收集难的问题，于是“依赖村委”的现象客观存在。很多地方民政部门将村委提供的信息作为审核的重要依据，如果村委不推荐、不上报，民政系统也无法介入，从而在事实上形成了“村委一票否决”的局面。这也使得制度设计与现实操作之间出现断层。

值得注意的是，近年来中央层面高度重视基层社会救助工作的规范性，强化信息公开和群众监督机制，逐步建立低保家庭的动态管理和民主评议制度。村委会的角色应当转变为“协助者”和“监督者”，而不是“决定者”。

在这一问题上，公众不仅需要法律常识的普及，更需要制度执行的透明和问责机制的落实。只有当法律权责边界明确、监督机制健全，才能真正保障低保政策的公平、公正、公开。