退休年龄认定：身份证与档案年龄不一致，哪个说了算？

在我国，退休政策的执行历来以严谨和规范著称。然而，在实际操作中，常常出现这样一种现象：同一个人的身份证上登记的出生年份与其人事档案中记载的出生年份并不一致。这种情况在上世纪五六十年代出生的人群中尤为常见，背后既有历史因素，也有现实考量。于是问题来了：当身份证年龄和档案中的年龄不一致时，究竟以哪个为准来确定退休时间？

首先，我们要明确两个概念：身份证是居民法定身份的唯一凭证，记录的是公安部门登记的出生日期；而人事档案则是个人工作、生平、学历、奖惩等各类信息的官方汇总，具有较强的行政约束力。在单位管理体系中，档案历来被视为“铁证”，尤其是在干部管理、工龄认定、退休审批等领域更是至关重要。

在司法实践和行政执行中，多数情况下认定退休年龄仍以人事档案为准。这主要是因为档案记录一般早于身份证登记，且经历了多次组织、人事部门的审核，具备较高的公信力。尤其是一些老职工，在上世纪还没有实行身份证制度时，档案已经建立，且作为工作履历的重要依据沿用多年。因此，若身份证与档案存在差异，通常以档案为准来认定退休年龄。

当然，也不是没有例外。如果身份证登记信息已通过法律程序更正，或者有充分证据证明档案记录有误，并经组织、人事等有关部门核准调整的，也可以申请更改档案内容，使两者一致，从而以更合理的方式确定退休时间。不过，这一过程较为繁琐，涉及部门众多，所需材料严格，必须有明确、权威的佐证材料，比如出生医学证明、户籍登记记录原件等。

值得注意的是，在养老金发放、工龄计算、医疗保险接续等方面，退休时间的准确性至关重要，一旦出现误差，可能会对退休人员的合法权益造成影响。因此，对于即将到龄退休的职工来说，提前核对身份证与档案的出生日期是否一致，是一项不可忽视的准备工作。

这个问题没有绝对的答案，但在当前制度下，答案却是相对清晰的。