村委会是否有权取消低保？厘清权责，保障公平

在基层治理中，村委会作为村民自治的重要组织，承担着大量社会事务的初步管理工作。但在一些低保（最低生活保障）政策的执行过程中，部分群众存在误解，认为“村委会可以随意决定谁能领低保，谁会被取消”，甚至产生怨气和不信任。那么，村委会是否真的有权取消低保？这是一个既关乎民生又关乎法治的问题。

首先，低保制度是国家层面的社会救助制度，由民政部门按照统一的政策法规实施。根据《社会救助暂行办法》和各地出台的配套政策，低保的认定、审核、审批以及取消程序必须严格依照法律规定，由县级及以上民政部门负责最终审批和管理。也就是说，村委会没有权力决定取消低保，更无权单方面操作或作出最终决定。

然而，这并不意味着村委会在整个过程中“无足轻重”。事实上，村委会在低保审核中的作用是“协助”性质，具体包括：对申请人的家庭经济状况进行初步调查、组织民主评议、张榜公示以及向上级部门提供情况说明等。这些程序的作用在于增强公开透明，防止“暗箱操作”，而不是将决策权下放给村级组织。

但现实中，有的村委会在实际操作中出现“权力越界”的现象，比如：以个人恩怨或村内关系为依据推荐或取消低保对象，擅自剔除名单、不给上报材料，甚至不予公示。这种行为不仅违法，而且破坏了群众对低保制度的信任和依赖。有些村民一旦失去低保，也许生活就陷入了困难境地，而这种不规范操作往往缺乏监督与问责。

从治理机制来看，低保的取消应当依据“家庭收入变化”、“家庭成员重大变动”、“隐瞒收入骗保”等合法情形，通过重新调查和复核程序进行，而不是由村干部“凭印象”“靠人情”作出决定。民政部门作为主管单位，负有审查把关的责任，一旦接到举报或者发现不规范操作，有义务调查并纠正。

对于被取消低保的家庭，政策也赋予了救济和复议的权利。村民如对取消决定有异议，可向乡镇政府或民政局提出申诉，甚至通过法律途径维护自身权利。这种“救济通道”的存在，是法治社会保护弱势群体的重要保障。

在现代乡村治理体系中，厘清村委会与民政部门的职责边界，是防止低保乱象、维护社会公平的关键。村委会作为群众“最熟悉的管理者”，理应发挥桥梁纽带作用，而不是权力的“终审者”。对于社会救助这样涉及底线民生的事务，更需要制度的刚性与操作的规范，共同守住“最后一道防线”。