实际建筑面积超过规划部分,该何去何从?



在当下城市化进程加快的背景下,建筑项目频繁推进,然而“实际建筑面积超过规划面积”这一问题却时有发生。这种“超建”现象可能出现在住宅项目、商业综合体、甚至政府投资的公共设施中,背后往往牵涉设计变更、施工误差、监管漏洞等诸多因素。那么,一旦项目的实际建筑面积超过了原始规划,开发商、施工方甚至购房者,究竟应如何应对和处理?
首先,从法律角度出发,任何建筑工程都应严格依据《城乡规划法》和《建设工程规划许可证》进行建设。超出批准范围的建筑行为,在法律层面上被认定为“违法建设”。即便工程已竣工验收,如果没有补办相关手续,也难以通过权属登记、无法取得合法不动产权证。这对开发商和购房者而言,意味着产权风险隐患巨大。
其次,建筑面积超出规划的情形并非全部不可调和。有些情形属施工过程中的合理误差,如误差比例较小、未造成城市规划或周边建筑安全问题的,往往可以通过后续的“规划核实”程序进行处理。地方住建部门和自然资源规划局一般会依据具体超建面积、性质和影响程度,决定是否给予容忍、限期整改或强制拆除。
对于开发企业而言,一旦发现项目存在面积超建,应及时进行项目自查,并主动向主管部门报告。若属于非恶意、可调和的超建行为,可以通过补办《规划调整申请》或缴纳相应土地出让金差价、城市配套费等方式,申请补正并合法化处理;若属于恶意违规建设,则不仅面临经济处罚,严重者还可能被吊销开发资质或面临法律诉讼。
购房者在购买楼盘时,也应提高警惕。查验开发项目的《建设工程规划许可证》《施工图审查合格书》《规划核实意见》等文件,是判断其是否存在超建风险的重要依据。一旦房屋存在超建部分未取得产权,可能导致后续贷款、买卖、转让等环节受限,甚至在房产升值过程中贬值。
政府监管部门在项目审批与竣工核查环节中,也应不断加强对“超建”的技术审查和现场核验能力。现代化测绘技术、三维建模审查系统,已被越来越多城市采用,用以精准控制建筑体量。对于已查实的超建项目,也应依照“分类处理”原则,依法合规进行处置,既守住城市规划底线,也考虑民生与投资稳定的平衡。