家长质疑声不断：公办学校收空调费合法吗？

暑期将至，气温节节攀升，空调成了教室里的“续命神器”。然而，部分家长却为学校收取“空调使用费”一事愁眉不展。尤其是在一些公办中小学，学生家长被要求以每人每年几百元的标准缴纳空调费，这让不少人质疑：公办学校这样做，是否合法？

首先要明确的是，公办学校属于财政拨款单位，其日常运行经费主要由政府财政保障。根据《中华人民共和国义务教育法》第四十二条规定，义务教育阶段学校不得向学生收取学费和杂费。尽管空调费用表面上不属于“学杂费”范围，但若学校将其列为硬性收费项目，未经过物价或教育主管部门批准，就涉嫌违规。

根据部分地方教育部门曾经发布的回应，空调安装及使用费用可以在家委会或家长自愿的前提下筹集，但必须遵循“三公”原则：公开用途、公开标准、公开流程。尤其在义务教育阶段，学校不得以空调使用为由拒绝未缴费的学生进入空调教室，更不得将收费与学生权益挂钩。

另一个问题在于，空调费使用的“灰色地带”。不少家长反映，即便缴纳了空调费，学校依然限制开机时段，或在设备故障后迟迟不维修，导致学生无法正常享受应有的环境改善。如果费用不能专款专用，或者没有第三方监管，容易滋生乱收费、乱用钱现象。

此外，不少基层家长的实际经济状况并不宽裕，多子女家庭尤为突出。当“空调费”成为每学期、每年例行支出时，其实质已经不亚于一项隐性教育负担。在公平教育理念下，这显然有悖初衷。

一些地方也开始尝试改革。例如某些地区将教室空调纳入校园建设项目，采用财政统筹加社会捐赠模式进行安装和运行，避免直接向家长收费。这种做法更符合教育公益原则，也体现了政策的温度。

所以，“空调费”问题的本质，并不在于是否开得起空调，而是该不该、怎么收、谁来监督。公办学校收空调费的合法性，必须建立在制度透明、程序合规、家长自愿的基础上。