国家生态公益林补偿在村集体林地发包后归哪方所有？

近年来，国家生态公益林补偿政策逐渐深入推进，旨在保护生态环境，促进绿色发展。然而，在实际操作过程中，特别是涉及村集体林地发包的问题上，关于生态公益林补偿资金归属的争议时有发生。村集体林地作为农村集体经济的重要资产，其发包后生态公益林补偿究竟归谁所有，成为基层管理和政策执行中的热点问题。

首先，需要明确的是，国家生态公益林补偿资金的核心目的是激励林地保护，确保生态效益持续发挥。补偿资金的分配应当遵循“谁保护，谁受益”的原则，这一原则既体现了生态补偿的公平性，也保障了林地管理权利人的合法权益。

在村集体林地发包后，林地的管理权通常由承包户或林农实际掌握，承担日常的林业经营与保护责任。发包合同一般明确了承包方对林地的使用权和收益权，但不一定涵盖生态公益林补偿的归属问题。根据现有政策和司法实践，国家生态公益林补偿资金应首先支付给实际承担林地保护责任的承包方，因为他们直接维护生态环境，承担着生态保护的主体义务。

然而，村集体作为林地的所有权主体，也有权参与补偿收益的分配。特别是在部分地区，村集体通过发包合同或村规民约，与承包方约定了补偿资金的分成比例，以平衡集体利益与承包户权益。这种做法不仅保障了村集体资金的持续来源，也促进了林地生态保护的共同责任。

综上，国家生态公益林补偿在村集体林地发包后，归属问题并非简单的所有权转移，而是根据具体发包合同、当地政策和实际保护责任综合确定。普遍的操作方式是补偿资金主要归属实际保护林地的承包户，同时兼顾村集体的利益分配安排，从而实现生态保护与经济利益的有机统一。