店面屋檐下的管理权属于城管吗？具体规定解析

在城市管理中，店面屋檐下的管理问题往往涉及到多个部门，特别是城管。很多市民和店主可能都会有一个疑问：店面屋檐下的管理权是否属于城管？如果属于，那么具体的规定又是什么？

1. 城管的职能和职责范围

城市管理部门，通常简称为“城管”，是政府部门之一，主要负责城市公共秩序的维护、城市环境的卫生保洁以及与市容市貌相关的管理工作。城管的职责范围包括：

卫生环境的维护；

道路交通秩序的管理；

市容市貌的整治；

商业摊点的规范；

非法建筑和违法建设的拆除。

但需要注意的是，城管的职责并不涵盖所有与店面和屋檐下相关的事务。

2. 店面屋檐下的管理权到底归谁？

一般而言，店面屋檐下属于商铺的一部分，属于商铺物业或业主的管理范畴。根据相关法律和地方政策的规定，商铺的屋檐下应该由店主或商铺物业负责管理，城管并不直接负责这一部分。

不过，如果店主或商铺未按规定管理屋檐下的设施，导致了影响市容市貌、交通秩序等问题，那么城管有权出面干预。例如：

违规乱搭建： 如店面屋檐下的广告牌、遮阳棚等设施未经许可搭建，城管有权对其进行拆除或处罚。

影响市容： 店面屋檐下如果堆放杂物、垃圾等，影响市容，城管可进行清理。

商铺外延扩张： 若商铺外延至屋檐下，超过了规定的界限，也可能涉及城管的管辖。

3. 具体的规定和法律依据

在中国，不同地区对城管职责的界定可能略有差异，但普遍遵循《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市管理执法条例》等国家和地方的法律文件。这些规定明确了城管的执法范围和处罚措施。

3.1 《城市市容和环境卫生管理条例》

该条例明确规定了城市管理中，涉及市容市貌和公共环境的管理范围。店面屋檐下，如果涉及非法广告、乱搭建等违法行为，城管可以依法处理。

3.2 《城市管理执法条例》

该条例也对市容环境的管理进行了详细规定，并指出城市管理部门有权在市容整洁、交通畅通的前提下，管理一些影响城市形象的行为。特别是涉及到广告设置、设施搭建等方面，若涉及到店面屋檐下的违法行为，城管可依法进行执法。

3.3 地方性法规

各地政府依据当地的实际情况，往往会出台更加细化的地方性法规，明确城管的管理权限。比如一些城市可能会规定，店面屋檐下不得私自搭建设施，也可能有规定要求商铺必须定期清理屋檐下的垃圾和杂物。

4. 店主与城管的配合

店主在经营活动中，应该遵守城市管理的相关规定，保证店面屋檐下的设施符合市容市貌要求，并按时进行清洁工作。如果涉及屋檐下的广告牌、遮阳棚等设施，也应该按照法律程序申请许可或进行登记备案。这样既能避免与城管的冲突，又能确保商铺的运营合规。

5. 城管的具体行动

当城管发现店面屋檐下存在违规行为时，通常会采取以下措施：

教育和警告： 对违规的商户进行口头警告，要求其限期整改。

罚款： 如果商户未按要求整改，城管可依法对其罚款。

拆除： 对未获批准搭建的设施，城管可以采取强制拆除措施。