公办学校收空调费合法吗？一场围绕教育公平的讨论

随着夏季高温频发，许多家长纷纷为孩子们的学习环境担忧，尤其是在教室内长时间高温作业的情况下，空调成为改善条件的重要设施。然而，近期不少家长反映，孩子所在的公办学校以“使用空调”为由，收取每学期数百元不等的费用，引发争议。那么，公办学校收取空调费，究竟合法吗？

根据我国现行的《义务教育法》和《教育法》相关规定，义务教育阶段公办学校实行免费教育，严禁以任何名义收取与教学条件改善相关的费用。空调属于学校基础设施之一，其购置、使用和维护费用，原则上应由财政预算或专项资金承担，而非转嫁给家长。教育部也曾多次重申，不得以自愿名义强制或变相收取费用。

然而，在实际操作中，不少学校往往采取“家委会同意”、“自愿缴费”等形式规避政策限制，使空调费“合理化”。这种做法虽然在形式上征得了部分家长同意，但实际上存在较大的被动性——不交费的学生可能面临“不能使用空调”的尴尬局面，平等受教育权利被打破。

还有一些学校解释称，财政拨款无法覆盖全部空调运行成本，特别是电费和维护费用，因此希望通过家长补贴方式维持设备运行。这种说法虽有其难处，但并不能成为违反政策规定的理由。教育公平的底线不能因设备费用而模糊，更不应让孩子成为利益博弈的牺牲者。

值得注意的是，各地教育局对此类问题的回应也不一致。有的地区已经下发文件，明确禁止公办学校向学生收取空调费；有的则保持沉默或默认现状，造成执行上的混乱和家长的不满。

在解决这一问题上，除了加强监管外，更需要政府在财政上对学校硬件改善给予充分保障。同时，应建立合理的设备运维机制，通过预算统筹、电费减免等方式分担压力，而不是简单地让家长“埋单”。教育不是商品，孩子的学习环境，也不应成为按钱“论冷暖”的市场。