城管执法的边界：权力不应逾越法治的红线

近日，关于“城管执法可以随便收东西吗”的讨论在网络上再次引发热议。城管，这一城市管理中的重要职能部门，在维护市容市貌、治理违法占道经营等方面发挥着不可替代的作用。然而，城管执法的合理边界在哪里？是否可以随意收缴商贩的经营物品？这些问题，关乎城市管理的法治温度，也关乎公众对执法机关的信任。

根据我国《行政强制法》规定，行政机关在执法过程中不得随意采取强制措施，必须符合法定程序和条件。尤其是在涉及暂扣、查封、没收等行为时，执法人员应当出示执法证件，依法告知当事人权利义务，并履行相关手续。如果执法人员以“乱摆摊”为由，未经合法程序就强行扣押摊贩的物品，这种行为本质上已涉嫌行政越权。

现实中，部分地区城管执法仍存在“粗暴”“一刀切”的问题。一些流动摊贩因生计被迫在街头设点，遇到执法队伍便仓皇而逃，甚至出现摊位被掀、货物被抢的场景。这种执法方式不仅缺乏人性温度，也容易激化社会矛盾，加剧执法与被执法之间的对立情绪。

城管执法是否可以“随便”收东西，其实是对整个城市治理文明程度的一次拷问。执法不是权力的任性，而应是依法行政、文明执法的体现。城管的职责，不只是“清理”，更应包括“引导”和“服务”，在合法合规的基础上，让治理更有温度。

当然，也不能完全忽视一些不守规矩的商贩。有的摊贩无视禁令，占道经营严重影响通行与环境，这时城管介入处理无可厚非，但处理手段仍需规范。在执法与管理之间找到平衡点，才是现代城市治理应有的方向。

对于那些靠一辆小推车谋生的摊贩来说，经营物品是他们的“饭碗”。如果执法者轻易将其收走，无异于剥夺了他们最基本的生存权。执法的最终目的，不应只是维持“表面整洁”，而是通过合理、合法的治理手段，推动城市更加公平、有序、温暖地发展。